A

 据材料“古代城市往往随着政治军事中心的转移而……盛衰”，可知城市的发展受制于政治因素，故选A项；材料表达的是政治对城市兴衰的影响，无法得出城市经济职能强弱，排除B项；材料重在讲两宋时期汴京和临安因为两宋的灭亡而衰落，而没有体现到其他城市的发展缓慢，排除C项；材料表达的是政治对城市兴衰的影响，无法得出城市经济稳定否，排除D项。