C

根据材料并结合所学可知，1901年清末新政开始，但从表格上可以看出1911年清政府的铁路借款增加了几倍，财政借款也只是稍有减少，可见新政挽救统治危机的效果并不明显，故选C项；清末新政客观上促进了中国民族资本主义的发展，排除A项；一战期间，欧洲列强暂时放松了对华的经济侵略，排除B项；“铁路借款”虽然客观上能够推动近代铁路的发展，但其实质属于列强的经济侵略，是对中国资源、利权的掠夺，D项不是材料要体现的主旨，而且铁路也只是交通事业的一部分，不足以得出交通事业的整体发展，排除D项。