C

A项与材料“不经大祭司或皇帝发布挖掘令”不符，故A项错误；据材料“虽然侵犯了土地所有人的权利”可知，罗马法还是关注土地所有者的利益，故B项错误；据材料“因为死者属于低级的神，所以不经大祭司或皇帝发布挖掘令，土地所有人不得擅自将尸体或骨灰掘走”可知宗教在社会中占有重要地位，故C项正确；材料与平民利益无关，故D项错误