B

根据材料“政权在全体公民手中，而不是在少数人手中”，这直接体现了雅典民主政治中国家权力归属于公民群体的核心内涵，结合所学，雅典民主的本质就是公民掌握国家主权，这一特征是其民主制度的核心支撑，故选B项；雅典的民主仅局限于成年男性公民，妇女、奴隶和外邦人被排除在外，并不存在全民平等参政的情况，排除A项；轮番而治主要通过抽签选举和轮流任职实现，体现的是民主运作的具体方式，而材料强调的是城邦最高权力的所属而非官吏产生办法，排除C项；权力制衡强调不同权力机构之间的相互制约，材料没有提及权力约束与平衡的内容，且这也不是雅典民主的核心特征，排除D项。