D

据材料“实施新经济政策”“新加坡实行工业技术升级”可知当时两国政府注重通过国家对经济的宏观调控为国家工业转型升级和进出口贸易发展创造有利条件，故选D项；当时新加坡和马来西亚都已经完成独立，实现国家经济的转型升级是当时国家发展的首要目标，排除A项；材料强调产业结构的调整和技术升级，是为了国家更好地适应当时社会发展的趋势，并不意味着经济结构存在严重问题，排除B项；材料主要强调通过引进外资和技术升级实现科技创新和产业转型，与传统文化发展无关，排除C项。