D

据题干可知，明朝中后期采取了较为灵活务实的经济政策，对于国家治理的效能起到提升作用，故选D项；题干说的是政府的做法，可能会促进社会经济的增长，但二者不是必然关系，排除A项；题干内容未涉及海外贸易，排除B项；据所学可知，明朝是农耕社会，并未改变重农抑商政策，排除C项。