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宋代皇帝成立资料编修机构，将颁发的各类文书进行整理，统一编写成通行的《编敕》，主要是让文书行政有统一的标准，以规范国家行政治理，维护封建统治，故选C项；题干所述做法有利于完善律令体系，但题干所问是“旨在”，而皇帝做法的目的不是为了完善律令体系，而应该是为了行政治理和维护统治，所以A项不符合题意，排除A项；资料编修机构的工作是为了统一行政管理和维护封建统治，“道德伦理教化”不是其目的，排除B项；两宋均未完成国家统一，“维护大一统局面”的说法不符合史实，排除D项。