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 题干中的刺史、行省长官、巡抚都是中央派出前往地方进行管理，代表中央管理地方的行政事务，体现出中央和地方配合行政，有利于调动中央与地方两方面的积极性，故选D项；题干中的刺史、行省长官、巡抚前期是中央特派员，后期成为地方最高行政长官，是因时而变的结果，非随意的，排除A项；魏晋南北朝的分裂、唐代的藩镇割据是地方割据的表现，故“杜绝”一词不妥，排除B项；监察并不是每一位官员都具备，排除C项。