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【1858年《通商章程善后条约》规定值百抽五的固定税率，中国丧失自主调整关税的权力，关税主权完全被列强控制；1928年《中美关税条约》虽承认中国关税完全自主原则，但保留附加税协商权，表明主权仅部分收回，故选A项；1858年条约后关税权并非部分丧失，而是彻底被剥夺，1928年也未实现彻底恢复自主，排除B项；1858年清政府在列强压力下被动妥协，但1928年国民政府主动收回部分主权，并非主动开放贸易，排除C项；近代关税权长期失控于列强，但1928年条约体现渐进恢复过程，非短暂独立状态，排除D项。