D

据材料“从战略态势上看，人民解放战争”并结合所学知识可知1948年敌我兵力对比变化，解放军虽然兵力还处于弱势，但两者已经相差不多，决战时机成熟，故选D项；1946年至1947年是防御阶段，排除A项；解放战争没有相持阶段，排除B项；1947年开始战略反攻，排除C项。