C

据材料并结合所学可知，西周时期周王通过命服、赏赐订立盟约，将文书藏入盟府以确立君臣间的权利与义务，意在借明确双方的权利义务来维护严格的等级秩序，故选C项；宗法关系以血缘为基础，与材料盟约针对臣属，包含非血缘的异姓诸侯，排除A项；“调和社会矛盾”不合题意，与材料侧重协调君臣关系相悖，排除B项；西周政治体制的核心是分封宗法制，盟府藏书的举措属于巩固既有制度而非系统性制度创新，排除D项。