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从秦汉简册户籍到魏晋纸张户籍，技术进步革新了户籍载体，东晋南朝户籍一式四份，中央到地方多层次留存，便于国家更好掌控人口等信息进行治理，体现技术进步对国家治理的影响，故选D项；题干未提及分裂局面导致基层治理水平下降，反而户籍管理更为系统，排除A项；材料强调户籍载体及存放方式的变化，未涉及户籍改革与人口流动的关联，排除B项；地方行政层级（县、郡、州）在秦汉至南朝并无根本性改变，且士族专权与户籍管理技术无关，排除C项。