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康熙时确立各地教职设置规则，分设教授、学正等不同教职，雍正时提升教职品级明确其正式职官身份，光绪初年全国府州县学教职达3017名，可见清代教职从设置规则到品级定位逐步规范，人数规模也不断扩大，教职体系渐趋规范且规模扩展，故选A项；中国古代官僚体系的核心始终是行政与军政官员，文教职官仅为官僚体系的组成部分，并非核心，排除B项；清代地区发展差异显著，文教资源多集中于中原、江南等发达区域，偏远地区资源匮乏，不可能实现均衡分布，排除C项；材料未提及基层教育管理权限的归属变化，且清代基层教育管理多由中央及地方官府把控，不存在权限逐步下移的情况，排除D项。