A

根据材料可知，苏美尔城市的统治者称呼有恩”、“恩希”、卢伽尔 等，原意分别为管理神庙的宗教首领、耕地之主、军事领袖，这表明最高权力即王权的来源具有多样性，故选A项；农耕文化是指由农民在长期农业生产中形成的一种适应农业生产、生活需要的国家制度、礼俗制度、文化教育等的文化集合，排除B项；苏美尔人建立了统一的王朝，排除C项；政教合一体制是指统理政治与宗教两权的政治制度，排除D项。