A

 由材料“全部由国家进行”、“由国家收购后出卖，或者转租商人销售”、“后转卖给商人出售”、“准许生产者出售给商人，由商人销售”可知政府专卖方式多元化，在封建政权许可的情况下，允许商人运营，具有让利于民的灵活性，故选A项；专卖是为了增加政府的财政收入，而非推动市场的有序经营，逻辑推理错误，排除B项；材料没有中央财政和民间经济状况的对比，无法得出优势地位的结论，排除C项；结合宋朝“积贫积弱”的史实，说明并未缓解自身的财政压力，排除D项。