A

 据材料“不但恢复了秦始皇时期的农业开垦规模，还把农牧区分界推进到有史以来最北线”可知，这一政策有利于强化中央对边疆新秦中地区的控制，故选A项；据所学，汉代的土地兼并是全国性问题，而材料中的移民垦荒只是在新秦中地区，排除B项；据所学，在新秦中垦荒的前提是新秦中地区是西汉的统治区域，而非垦荒扩大西汉王朝统治区域，排除C项；据所学，“推恩令”主要是针对地方诸侯，而材料中的政策是针对新秦中地区，排除D项。