B

新中国成立初期，党和政府通过政治经济手段改造城市，恢复经济并投入社会主义建设，随后整治环境、改善居住与交通等举措，旨在稳定社会秩序、恢复生产生活，增强民众对新政权的认同与支持，这些措施有效整合城市资源，提升民生福祉，为新生政权奠定社会基础，故选B项；材料中的措施主要针对城市整体建设与民生改善，未涉及基层治理体系或组织形式的变革，排除A项；优先发展重工业是“一五”计划（1953年）的核心目标，而题干所述措施集中于经济恢复与基础设施完善，时间上早于重工业战略的全面实施，排除C项；过渡时期总路线（1953年提出）强调社会主义工业化与三大改造，材料中举措属于国民经济恢复时期（1949—1952年）任务，尚未涉及总路线的具体落实，排除D项。