A

根据“不经过参议院批准的情况下，总统可以与外国政府签订贸易协定”提高了总统办事的效率，与宪法规定美国总统通过的法律须经过参议院批准的规定相互补充，既体现了原则性，又体现了灵活性，故A项正确；美国实行三权分立，立法和行政相互制约，故B项错误；在三权分立体制之下，总统的权力受到国会与法院的制约，故C项错误；材料中所说的情况是在本身是在国会授权的情况下进行了，体现政策的灵活性，故D项错误。