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南书房作为康熙年间设立的非正式机构，由翰林入值，服务于皇帝身边，参与机要事务，材料中提到在畅春园、圆明园及塞外行宫设值庐，表明皇帝无论居京或出巡都能直接掌控政务，这凸显了君主个人权力的强化和集中，故选D项；南书房设置于内廷及行宫值庐，仅体现办公地点延伸，并非宫城结构或功能的重大突破，排除A项；南书房虽以翰林入值，但其核心职能是加强皇帝对政务的直接干预，而非单纯推崇汉文化，排除B项；南书房是临时性的机构，并非为完善中枢机构而设，排除C项。