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1893年清政府废除了1717年的禁海令，允许人民出海贸易和海外华侨归国，并颁布了保护归国华侨的条例。这一政策在一定程度上保护了海外华侨的利益，因为它为华侨回国提供了法律保障，减少了他们因出海贸易和归国可能遭受的官方限制和歧视，故选D项；清政府废除禁海令，并不能维护国家主权和利益，排除A项；清政府是在黄遵宪的多方努力下才废除禁海令，且主要是针对人民出海贸易和华侨问题，并不能表明清政府谋求融入国际社会，排除B项；“禁海令”属于对外政策，不属于政治体制的范畴，排除C项。