C

1975年湖北省云梦县睡虎地秦墓出土了一批竹简，其中由51支竹简组成的《为吏之道》突破了传统认识，竹简中“严刚毋暴……宽容忠信，慈下勿凌，敬上勿犯”“仁能忍”，这些内容与儒家经典相似，同时也受到法家影响，C项正确；该材料是对官员的规范，不完全属于基层治理的范畴，排除A项；对官员的道德和行为规范并不代表官员素质的提升，排除B项；汉武帝时期，确立了儒学的正统地位，排除D项。故选C项。