D

仅凭材料陈述不能说明罗马法能更有效的解决社会矛盾维护统治，故A项错误；材料未涉及罗马法重视证据和程序的实施确保司法公正，故B项错误；材料无法说明罗马法能更有效地保障人民的民主权利，故C项错误；据材料“罗马《十二铜表法》的内容有：传唤、审理、执行、家长权、继承权和监护权、所有权和占有权、土地和房屋、私法、公法、宗教法及补充条款”并联系所学知识可知罗马法蕴含法律至上人人平等的自然法精神，故D项正确。