D

 本题考查雅典民主政治的局限。材料表明古代雅典为了应对财政困难，经常以法律判决的形式没收富人财产，这反映了雅典的直接民主下，多数公民容易做出不理性的判决，故答案选D；材料中的判决服从多数雅典公民意愿，违背了少数富人民众的意愿，排除A；雅典奴隶制工商业为雅典民主政治提供了经济基础，排除B；雅典发放官职津贴以致出现财政困难，这反映了公民参政热情很高，排除C。