C

结合所学可知，题干漫画反映的是外戚宦官交替专权。东汉中期以后，由于继位的皇帝大多年幼，不能主政，形成了外戚与宦官交替专权的局面，这种恶性循环最终动摇了东汉的统治，东汉王朝走向了衰亡。 C项正确；外戚宦官交替专权，不利于皇帝行使权力，排除A项；外戚宦官交替专权，导致朝政腐败，社会动荡，不利于经济的发展，排除B项；外戚宦官交替专权，外戚与宦官之间的权力并非趋于平衡，排除D项。故选C项。