C

 据材料可知康熙开海设关管理对外贸易，故选C项；清政府放宽对外贸易管制不等于实行重商主义政策，重商主义产生并流行于15世纪至17世纪中叶的西欧，排除A项；材料强调的是清政府放宽对外贸易管制，看不出放弃重农抑商政策，排除B项；材料是开海贸易，而不是闭关锁国，排除D项。