C

结合所学知识，“制其钱谷”对应集中地方财权，经济上，宋太祖在地方设置转运使，把地方财赋收归中央，集中了财权，故选C项；枢密院掌握调兵权，有利于中央牢牢控制军队，排除A项；通判负责监督知州，分割知州权力，集中了地方行政权，排除B项；宋朝政府鼓励海外贸易，在主要港口设立市舶司，加以管理，排除D项。