D

根据“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣”并结合所学知识可知，宋朝削夺地方官员行政权力，剥夺地方财政权力，收缴地方精壮兵力。派文臣担任各地知州且实行三年一换的制度，在各州府设置通判；取消节度使收税的权力；在地方设置＊＊使，把地方财赋收归中央。通过以上措施，有利于加强中央对地方的控制，皇权的到加强。因此材料中赵普所述是针对君弱臣强，D选项正确；A选项，农民起义、B选项，积贫积弱、C选项，外族入侵，与材料中赵普建议无关，排除A、B、C选项。