C

 根据所学知识可知，秦朝建立后，创立了一套封建专制主义中央集权制度，最高统治者称皇帝，皇帝总揽一切大权，中央政府设置丞相、御史大夫、太尉等官职，其中御史大夫负责监察百官。因此，为加强对官员的监察，秦始皇时期设置了御史大夫，故选C项；丞相帮助皇帝处理全国的政事，太尉管理军事，县令是地方行政长官，均与“监察”无关，排除A.B.D项。