D

罗斯福新政在工业复兴中推行劳工立法，如《国家工业复兴法》和《瓦格纳法》，赋予工人集体谈判权、规定最低工资和最高工时，触犯了资本家的经济利益，导致银行家和经纪人等金融资本代表因利益受损而减少对罗斯福的捐款支持，故选D项；整顿银行措施虽恢复金融秩序，但美元贬值并非直接导致捐款下降的主因，银行家不满更源于劳工立法，排除A项；以国家补贴促进农民减产是农业调整法的内容，针对农业危机，与金融资本利益无直接冲突，非捐款下降关键因素，排除B项；以工代赈方式实现社会救济通过公共工程提供就业，银行家可能持中立态度，捐款减少主要因损害其利益的劳工政策，排除C项。