A

 据材料可知，国家的首都不能设立在任何一州的首府和反对由各州支付国会议员薪酬，其目的是防止各州对联邦的制约，以确立联邦政府的权威，故选A项；两人的主张防止内部势力威胁国家安全，而不是外部势力，排除B项；保持各州的自治地位与“国家的首都不应当……各州支付国会议员薪酬的决定”不符，排除C项；1787年宪法将黑人奴隶按五分之三来折合计算南方人口的总数，这就在一定程度上保护了南方大种植园主的利益，调和了南北之间的矛盾，与材料无关，排除D项。