B

根据材料可知题干有两层含义，一是君主专制的刚性，即君主的私天下地位至高无上；另一个官僚高度流动的柔性，即官僚都以天下为己任，志在治天下，所谓的“公天下”，B项符合题意。中国帝国时代政治制度是指专制主义中央制度，在这一制度下，没有地方分权，故A项不正确；C项体现了君主专制的刚性，故C项不正确；D项体现了专制主义中央集权制度的特点，但与材料表述的意思无关，故D项不正确。