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 题干中南宋时江南地区的地方行政机构出现较大变动，这主要是由于当时江南经济得到较快发展，经济的发展扩大带动了地方行政机构的变革，甚或“江南地区的一些市镇开始仿效州府城市，‘私自’设立厢级机构”，可知市镇突破政策限制，故选B项；题干体现的是南宋中央集权弱化，排除A项；宋朝时期中央严格限制地方军力的扩充，排除C项；市民阶层兴起是商品经济的产物，而城市管理体制的变动是官府行为，排除D项。