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元朝为有效管辖历史上最大的疆域，创立了行省制度，将全国划分为中书省直辖区和多个行中书省，如岭北、辽阳等，由中央派遣官员管理，强化了中央集权，适应了广阔领土的统治需求，故选D项；分封制是西周时期实行的制度，通过分封诸侯来治理地方，元朝并未采用此制，排除A项；郡县制是秦朝在地方推行的制度，非元朝创立，排除B项；三省六部制是隋唐时期确立的中央官制，用于处理朝廷政务，元朝虽沿用部分机构但非为管辖辽阔疆域而创立，行省才是其地方管理创新，排除C项。