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秦代文书传递规定各县“书到相报”上一站，能使郡及时掌握文书传递情况及各地事务进展，加强对地方的控制，强化了集权统治，故选A项；材料描述地方文书传递过程，旨在规范地方行政运行，而非中央行政权，中央行政权规范由秦代三公九卿制度负责，与材料无关，排除B项；文书传递中“书到相报”机制通过反馈确保信息到位，可能提高效率，秦代《行书律》规定传递时限以提升效率，而非降低，排除C项；秦代官僚政治处于初创阶段，材料体现集权控制，但官僚政治成熟需长期发展如汉代以后，材料未直接折射成熟度，排除D项。