[单选题]如果以1963年全国省会城市人口规模增长率为100.00，到1978年全国省会城市人口规模增长率平均达150.44，而同期的成都、贵阳、昆明、西安、兰州、西宁、银川、太原的城市人口规模增长率平均达268.54。到1980年，贵阳、昆明、兰州都已经发展成为100万人口以上的特大城市，这一现象的出现主要原因是（　　）

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