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【解析】雅典抽签制度实行轮番而治，成年男性公民都有机会当选，但公民素养并非整齐划一地高，故选C项；导致雅典政局的动荡的原因是狭隘、泛滥的直接民主无法适应政治经济的快速发展，排除项；抽签制度只是彰显了社会的表面的“公平”——且只是成年男性公民间的“公平”，但公平不等于正义，排除项；D项“绝对的民主”一词表述不妥，且即使是伯利克里时期，十将军职位实力弱小的公民无缘，排除D项。