D

北京政府由北洋军阀统治，政治黑暗，且前查禁报刊，体现出其反动并非进步，故A项错误；北洋军阀之举能说明对报刊的政策发生一定变化而非支持报业发展，故B项错误；北京政府时期形成地方分裂割据，故C项错误；北京政府时期中国民族危机深重，被解禁报刊多为宣传民族危亡的报刊，符合民族利益，故D项正确。