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由材料“司农寺出常平粟十万石，赐南京、宿、亳、泗州，募饥人浚沟河”可知，1071年王安石推行募役法，由司农寺拟定，开封府界试行出钱雇人应役，政府完善国家基础设施的同时实现救灾目的，故选A项；“沈括受命体举其事”可知沈括参与支持，排除B项；“募饥人浚沟河”可知政府力量推动城市基础设施建设，而非城市化因素，排除C项；材料没有比较信息，无法得出发展较迅速的结论，排除D项。