C

 
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1940年（中国）。根据材料“从速兴筑，以利灾民而便盐运”可知，陕甘宁边区以工代赈，修筑公路，便于盐运，说明难民救助与边区经济建设紧密结合，C项正确；“三三制”属于陕甘宁边区的政治建设，而材料强调难民救助，排除A项；1940年还未开始土地改革，排除B项；材料只提到难民救助，无法体现持久抗战，排除D项。故选C项。