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该措施通过官府专卖酒类并在发放青苗钱时设置酒肆诱导消费，增加了酒类销售和税收，从而增加了王朝财政收入，故选D项；酒类专卖制度早已存在，并非源于经济作物种植与改良，且材料未提及农业变化，排除A项；材料中未体现出该措施违背礼、法结合的治国理念，酒肆经营与礼、法结合治国理念无直接关联，排除B项；酒肆林立和夜市繁荣反映商业活跃，但未体现集镇专业分工，排除C项。