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据材料信息可知，宋朝对榷场交易前规定留一半，交易时规定收取厘息钱，说明在与金贸易时比较谨慎，收取一定费用，注重维护南宋的经济利益，故选D项；榷场贸易属于边境贸易，不属于基层市场，排除A项；材料强调宋朝对榷场交易的相关规定来维护宋朝经济利益，并不能得出缓和宋金之间的民族矛盾的信息，排除B项；宋金政权对峙，不属于边疆治理，排除C项。