C

据材料可知，慈禧批准建立这些近代军用和民用工矿交通企业，可以推断出清廷实权统治者是在尝试通过发展近代工业来加强国家的实力，从而达到自救的目的，故选C项；慈禧是洋务运动的支持者，排除A项；慈禧支持洋务企业，不代表统治集团普遍认可，排除B项；“得到保障”说法错误，甲午中日战争失败，洋务运动破产，国家安全并没因此得到保障，排除D项。