原因:从城市建设者角度作答:张謇等人致力于实业救国,南通是由中国人自主全面规划、整体改造、系统建设的近代城市,区别于租界和列强侵略影响下发展起来的城市。
从经济近代化角度作答:创办大生纱厂,配套贫民工厂,民族工业得到发展。
从教育近代化角度作答:构建了从小学、中学到女子师范等各类职业学校在内的近代教育体系,培养了各类新式人才。
从公共事业近代化角度作答:兴建医院、养老院、公园、博物苑、图书馆等近代公共设施,推动了城市公共服务的完善;
从城市空间布局角度作答:打破中国古代城墙封闭、礼制规整的布局,城市建设向外延展,形成新旧并存、功能分区清晰的近代城市空间结构。(10分)