D

根据所学可知，1853年太平军占领了南京，和清政府对峙，并占领了湖北、江西和安徽等许多地区，切断了南北漕运通道，因此清廷将江浙漕粮改为海运，故选D项；闭关锁国是清政府的对外政策，因此与国内漕粮运输无关，排除A项；轮船招商局是洋务运动时期建立的，与材料时间不符，排除B项；不平等条约签订后，列强争夺漕粮海运，但并未成功，故C项并不是推动漕粮海运的直接原因，排除C项。