D

 从材料可知，美国把文官的选拔和考核的原则以法律的形式进行规范，有利于文官选拔与管理的相对独立与公开公正。并且法案规定禁止文官参加党派政治，这些信息都体现了文官制度的中立原则，D项正确。材料体现的是法案中规定的文官制度的原则，其并未体现法案施行的效果，故排除 AB项；文官中立有利于公共行政的稳定性，并未改变美国的政党政治，排除C项。