A

据材料“交给有关机构和臣下讨论”“交由御史府拟定诏、制、敕、令”可知秦汉时期的国家决策程序需要经过反复讨论和皇帝批准方能执行，一定程度上有利于减少失误、提升国家治理水平，故选A项；“有关机构和臣下讨论”“再经丞相副署”说明材料主要体现集体决策的重要性，不利于强化君主专制，排除B项；在君主专制制度的前提下，无法保证决策的科学性，只能减少决策失误，排除C项；材料主要强调决策程序的过程，并未体现官员文化素质的培养等相关信息，排除D项。