C

据材料“不少城市倾向于组成联盟或同盟……旨在保护……贸易”并结合基础知识可知，中世纪欧洲王权分散软弱，无力为城市提供强力保护，城市为保障自己的利益纷纷组成联盟或同盟，故选C项；经济互补是中世纪欧洲城市建立联盟的原因但并非主要原因，排除A项；欧洲城市是为保护贸易而结盟，而非反对封建贵族压迫，排除B项；材料仅涉及到城市联盟的经济目的而非行政目的，排除D项。