C

1916年处于一战时期，英国为满足战争对人力、物资等需求，采取义务征兵制并加强对劳动力、工业及商品供给干涉，说明战争需求促使国家治理模式发生变化，故选C项；社会契约论强调政府权力源于人民契约，是启蒙思想的核心，但材料中的强制措施是战时紧急政策，与契约论无关，排除A项；工业革命后无产阶级壮大推动19世纪社会改革，但1916年政策是应对战争而非工人运动，排除B项；自由资本主义倡导市场自由反对干预，而战时资源整合是国家管控的表现，适应战争需求而非自由资本，排除D项。