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 社会保障是当今社会关注的热点问题，本题以历史上资本主义国家的实践作为切人点，考查社会保障体系的建立。解题的关键在于，结合所学知识，明确德意志的统一时间是1871年和统一过程中由普鲁士王国主导，因此，题干中普鲁士的社会保障措施为未来德意志统一后的社会保障体系奠定了基础D正确。率先建立济贫制度的是英国，故A错误，排除；B.C都有一定的道理，但与社会保障的内容不符，排除。