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据材料“1171”可知为南宋时期，户部规定田宅交易有专门的流程和规定，这体现政府意在规范物业交易，故选D项；结合所学可知，宋代实行“不抑兼并”的土地政策，材料强调规范土地交易，而不是限制，排除A项；结合所学可知，宋代对社会控制的程度相对松弛，排除B项；宋代重视商业发展，重农抑商政策宽松，排除C项。